教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文：以改革創(chuàng)新精神貫徹實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要

來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》點(diǎn)擊：2025-10-24 16:51:08收藏本文當(dāng)前位置：教育部 教育要聞 正文

教育部黨組書(shū)記、部長(zhǎng) 懷進(jìn)鵬

　　2024年9月，習(xí)近平總書(shū)記出席全國(guó)教育大會(huì)并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)擘畫(huà)教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略圖景，指出建成教育強(qiáng)國(guó)是近代以來(lái)中華民族夢(mèng)寐以求的美好愿望，是實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的先導(dǎo)任務(wù)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、戰(zhàn)略支撐。2025年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024——2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），細(xì)化實(shí)化任務(wù)舉措。這一系列重大部署，為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)指明方向。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，在教育與中國(guó)式現(xiàn)代化、中國(guó)教育與世界的全新坐標(biāo)中樹(shù)立科學(xué)的教育觀，準(zhǔn)確把握教育的時(shí)代方位、歷史責(zé)任和重大任務(wù)，把黨中央作出的教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　不斷深化對(duì)貫徹實(shí)施《綱要》、加快教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)

　　在我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記和黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，提出到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)，并印發(fā)《綱要》，正當(dāng)其時(shí)、意義重大。要全面準(zhǔn)確把握建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)重大決策部署的戰(zhàn)略考量，不斷增進(jìn)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

　　面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，《綱要》是以教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，體現(xiàn)了以教育提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的價(jià)值和使命。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，世界強(qiáng)國(guó)無(wú)一不是教育強(qiáng)國(guó)，教育始終是強(qiáng)國(guó)興起的關(guān)鍵因素，是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)。世界現(xiàn)代化建設(shè)歷史表明，通過(guò)教育培養(yǎng)人才、支撐科技發(fā)展、推動(dòng)知識(shí)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)價(jià)值，教育科技人才一體發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮最核心的“密碼”。當(dāng)前，科技革命與大國(guó)博弈相互交織，新技術(shù)新賽道競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，發(fā)達(dá)國(guó)家把教育作為國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行優(yōu)先布局規(guī)劃，教育成為大國(guó)戰(zhàn)略博弈必爭(zhēng)之地。面對(duì)國(guó)際激烈的綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，迫切需要以國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃來(lái)對(duì)教育支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署?！毒V要》全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，圍繞回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”的根本問(wèn)題，對(duì)加快建設(shè)具有強(qiáng)大的思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力、國(guó)際影響力的中國(guó)特色社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行系統(tǒng)部署，必將進(jìn)一步推動(dòng)教育系統(tǒng)有機(jī)融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大系統(tǒng)，更好地走向國(guó)家利益和目標(biāo)的中心，在有效引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中釋放和實(shí)現(xiàn)教育的價(jià)值。

　　面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，《綱要》是教育高質(zhì)量發(fā)展、助力國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能提升的頂層制度安排，體現(xiàn)了對(duì)教育科技人才一體發(fā)展規(guī)律的深刻洞悉。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)、一體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。近代工業(yè)革命以來(lái)的發(fā)展歷程表明，產(chǎn)業(yè)提升靠科技，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，呈現(xiàn)出新特征。知識(shí)更新速度加快，從發(fā)現(xiàn)到發(fā)明，到應(yīng)用，再到商業(yè)化的距離大幅縮短；交叉融合成為創(chuàng)新主路徑，科研范式深刻轉(zhuǎn)型；供應(yīng)鏈和技術(shù)集群有效融合并迭代、綜合形成創(chuàng)新生態(tài)等。這就迫切需要大幅加快產(chǎn)學(xué)研合作速度，統(tǒng)籌推動(dòng)教育科技人才一體發(fā)展?！毒V要》聚焦這些新趨勢(shì)新特點(diǎn)，立足國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能提升的迫切需要，對(duì)一體推進(jìn)教育科技人才作出制度、機(jī)制、體制上的創(chuàng)新安排，必將促進(jìn)教育在科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐、帶動(dòng)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效格局中，在有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的系統(tǒng)躍升。

　　面對(duì)人民群眾更高質(zhì)量更加多樣的教育需求，《綱要》是對(duì)辦好人民滿(mǎn)意的教育的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了以人民為中心發(fā)展教育的不懈追求。習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。當(dāng)前，教育領(lǐng)域“量”的短板已經(jīng)不是矛盾的主要方面，而“質(zhì)”的需求更加凸顯，人民群眾對(duì)教育公平和質(zhì)量充滿(mǎn)期盼。同時(shí)，我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢(shì)性特征，人口少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化，對(duì)教育公共服務(wù)供給的可持續(xù)性帶來(lái)挑戰(zhàn)，對(duì)教育資源配置的前瞻性、科學(xué)性、動(dòng)態(tài)性提出更高要求?！毒V要》深刻把握并積極回應(yīng)新時(shí)代人民群眾關(guān)于教育的急難愁盼問(wèn)題，對(duì)提高教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平、辦好人民滿(mǎn)意的教育作出整體部署，必將進(jìn)一步推動(dòng)辦好伴隨每個(gè)人一生的教育、平等面向每個(gè)人的教育、適合每個(gè)人的教育、更加開(kāi)放靈活的教育，以教育之力厚植人民幸福之本。

　　切實(shí)找準(zhǔn)貫徹實(shí)施《綱要》、加快教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的方法路徑

　　《綱要》主體內(nèi)容涵蓋全面構(gòu)建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系、自強(qiáng)卓越的高等教育體系、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、泛在可及的終身教育體系、創(chuàng)新?tīng)恳目萍贾误w系、素質(zhì)精良的教師隊(duì)伍體系、開(kāi)放互鑒的國(guó)際合作體系。推進(jìn)這樣一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的工程，需要遵循和把握科學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念，找準(zhǔn)實(shí)施方法路徑。

　　統(tǒng)籌守正與創(chuàng)新。守正，就是要深刻把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本要求，深刻把握立德樹(shù)人成效這個(gè)教育評(píng)價(jià)根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。創(chuàng)新，就是面對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的新使命，面對(duì)人民群眾的新期待，面對(duì)實(shí)踐發(fā)展的新要求，立足教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)入蓄勢(shì)突破、全面躍升的關(guān)鍵階段，以理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新厚植教育現(xiàn)代化發(fā)展的后勁和優(yōu)勢(shì)。守正和創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的。統(tǒng)籌守正與創(chuàng)新，就是要堅(jiān)持根本，不斷探索，勇于前行，以堅(jiān)定的戰(zhàn)略自信和強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　統(tǒng)籌綜合改革與試點(diǎn)推進(jìn)。《綱要》把綜合改革擺在突出位置，圍繞教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)中難啃的“硬骨頭”推出重大改革任務(wù)。試點(diǎn)是探索綜合改革的實(shí)現(xiàn)路徑，是面對(duì)問(wèn)題的直接試驗(yàn)田。要把試點(diǎn)先行作為探索制度機(jī)制、組織機(jī)制和大規(guī)模推廣的可行性驗(yàn)證，發(fā)揮對(duì)教育綜合改革的示范、突破、帶動(dòng)作用。圍繞存量?jī)?yōu)化、增量做優(yōu)，充分考慮改革條件，尊重各地各校首創(chuàng)精神，選擇好實(shí)驗(yàn)區(qū)域和單位，鼓勵(lì)基層大膽探索，及時(shí)復(fù)盤(pán)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，把有價(jià)值的成果推廣開(kāi)來(lái)。運(yùn)用系統(tǒng)思維和法治方式，通過(guò)綜合統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、運(yùn)行管理機(jī)制和效果考核機(jī)制，推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)行動(dòng)的一致性和關(guān)聯(lián)性，使各項(xiàng)改革舉措在政策上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰，釋放綜合改革的系統(tǒng)集成效用。

　　統(tǒng)籌重點(diǎn)突破與久久為功?！毒V要》堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，分“兩步走”。“第一步”面向開(kāi)局起步，明確到2027年取得重要階段性成效，全方位打牢教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)。“第二步”面向中長(zhǎng)期，深化重大戰(zhàn)略布局，確保如期建成教育強(qiáng)國(guó)。聚焦高起點(diǎn)布局、高質(zhì)量推進(jìn)，統(tǒng)籌十年、五年和三年的關(guān)系，把重大任務(wù)設(shè)計(jì)成牽引性強(qiáng)、撬動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目抓手，實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)先筑牢打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、最急需最關(guān)鍵的戰(zhàn)略支點(diǎn)。統(tǒng)籌重點(diǎn)突破與久久為功，就是在矢志不渝、接續(xù)奮斗中抓好當(dāng)務(wù)之急，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)階段性目標(biāo)任務(wù)的完成，支撐教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)積厚成勢(shì)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。當(dāng)前，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)相互疊加，內(nèi)部安全和外部安全風(fēng)險(xiǎn)相互交織，統(tǒng)籌教育高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全面臨更大壓力。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，扛起維護(hù)教育安全重大政治責(zé)任；織密扎牢校園安全“防護(hù)網(wǎng)”，加強(qiáng)校園安全管理，確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，全力維護(hù)師生安全和教育穩(wěn)定大局。

　　錨定目標(biāo)，以釘釘子精神推動(dòng)《綱要》和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)

　　《綱要》承載著將習(xí)近平總書(shū)記擘畫(huà)的教育強(qiáng)國(guó)宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為建設(shè)實(shí)景圖、路線圖、施工圖的重要使命。教育系統(tǒng)要堅(jiān)持實(shí)干為先，以改革試點(diǎn)為引領(lǐng)，聚焦重大關(guān)鍵問(wèn)題，先立后破、破立并舉，帶動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

　　緊扣立德樹(shù)人這個(gè)“一號(hào)工程”。深入組織實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程，堅(jiān)持知信行統(tǒng)一、大中小貫通、校家社協(xié)同，牽引帶動(dòng)知識(shí)和實(shí)踐的貫通融合，教師隊(duì)伍和社會(huì)力量的有效協(xié)同，形成立德樹(shù)人新生態(tài)。一是加強(qiáng)學(xué)校思政課建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，研制實(shí)施新時(shí)代高校思政課課程方案，試點(diǎn)推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化改革，推動(dòng)學(xué)生理論和實(shí)踐、知識(shí)和素養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是拓展實(shí)踐育人、網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地。深化建設(shè)新時(shí)代偉大變革實(shí)踐育人大課堂，加強(qiáng)實(shí)踐課程和課程實(shí)踐的體系化設(shè)計(jì)，充分運(yùn)用新時(shí)代發(fā)展成就等育人資源，打造師生同學(xué)同研同講同行實(shí)踐育人新范式。推動(dòng)思想政治工作和信息技術(shù)深度融合，打造網(wǎng)絡(luò)思想政治教育特色品牌。三是加快提升思政工作隊(duì)伍能力素養(yǎng)。對(duì)思政課教師，強(qiáng)化集體備課、經(jīng)典著作研讀，健全以教學(xué)實(shí)效為核心導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系。對(duì)高校輔導(dǎo)員，不斷拓展專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化發(fā)展路徑。四是加快構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系。持續(xù)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋?zhuān)涌飚a(chǎn)出標(biāo)志性研究成果。實(shí)施以育人育才為中心的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)整體發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑學(xué)生、學(xué)術(shù)、學(xué)科一體的綜合發(fā)展體系。推動(dòng)“中國(guó)系列”“新時(shí)代系列”“經(jīng)典系列”原創(chuàng)性教材建設(shè)。五是扎實(shí)推進(jìn)“五育并舉”各項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。落實(shí)健康第一教育理念，實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃、美育浸潤(rùn)計(jì)劃、青少年學(xué)生讀書(shū)行動(dòng)、學(xué)生心理健康促進(jìn)行動(dòng)等，讓學(xué)生更加健康、陽(yáng)光地成長(zhǎng)。

　　緊扣人才自主培養(yǎng)與科技自主創(chuàng)新這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。錨定國(guó)家戰(zhàn)略和科技發(fā)展，立足提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能，有目的、有組織地推進(jìn)教育科技人才三位一體改革，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)科技迭代，服務(wù)支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一是推進(jìn)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式改革。聚焦人工智能、集成電路、量子科技、生命科學(xué)等領(lǐng)域的重大問(wèn)題，打破校際、校內(nèi)學(xué)科壁壘，促進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融匯，探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)、方案、機(jī)制，全面提高人才自主培養(yǎng)能力。推進(jìn)本科教育教學(xué)改革試點(diǎn)計(jì)劃，建設(shè)核心課程、教材、師資和實(shí)踐項(xiàng)目平臺(tái)。二是促進(jìn)人才培養(yǎng)供需適配。完善國(guó)家人才供需對(duì)接大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升對(duì)人才需求的感知和匹配能力。分類(lèi)推進(jìn)高校改革，健全高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制，自主科學(xué)確定“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)。三是推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計(jì)劃，通過(guò)高強(qiáng)度穩(wěn)定支持、長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)，大力支持青年科技人才潛心開(kāi)展原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新研究。加快國(guó)家大學(xué)科技園優(yōu)化重塑，系統(tǒng)布局建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，布局建設(shè)高等研究院，探索培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人，打造有中心、有區(qū)域、有節(jié)點(diǎn)的高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。四是推動(dòng)職業(yè)教育“新雙高”改革。構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，促進(jìn)辦學(xué)能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量，大規(guī)模培養(yǎng)高技能人才。

　　緊扣教育公共服務(wù)這個(gè)堅(jiān)實(shí)基石。積極適應(yīng)人口峰谷變化的影響，把資源調(diào)配機(jī)制建設(shè)作為擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)的戰(zhàn)略抓手，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性。一是建立同人口變化相協(xié)調(diào)的教育資源調(diào)配機(jī)制。加強(qiáng)各學(xué)段學(xué)齡人口依次達(dá)峰預(yù)測(cè)和預(yù)警研究，做好教育資源配置前瞻布局，確保初中階段平穩(wěn)渡峰，高中階段教育資源大幅擴(kuò)充。二是持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。加強(qiáng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力縮小城鄉(xiāng)、校際教育差距。逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，同步統(tǒng)籌普及普惠、布局調(diào)整和師資建設(shè)。把振興縣中作為關(guān)鍵樞紐點(diǎn)，改善縣域普通高中基本辦學(xué)條件。建設(shè)一批綜合高中和科學(xué)高中。三是以“雙減”撬動(dòng)基礎(chǔ)教育綜合改革。結(jié)合減負(fù)、提質(zhì)、擴(kuò)優(yōu)、增效布局“雙減”工作，健全減負(fù)提質(zhì)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)科技教育與人文教育協(xié)同發(fā)展。四是提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平。構(gòu)建終身學(xué)習(xí)制度，不斷完善資源建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索線上非學(xué)歷、學(xué)歷教育學(xué)分認(rèn)證及學(xué)歷學(xué)位授予新機(jī)制。

　　緊扣新時(shí)代高水平教師隊(duì)伍這個(gè)基礎(chǔ)支撐。教師隊(duì)伍是教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)最寶貴的資源和教育改革創(chuàng)新的先決條件。一是實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動(dòng)。推動(dòng)教育家精神融入課堂教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐各環(huán)節(jié)。持續(xù)健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)師德失范“零容忍”。加大優(yōu)秀教師選樹(shù)表彰和宣傳力度，營(yíng)造尊師重教社會(huì)風(fēng)尚。二是建設(shè)高質(zhì)量教師教育培訓(xùn)體系。深入實(shí)施優(yōu)師計(jì)劃、國(guó)優(yōu)計(jì)劃、國(guó)培計(jì)劃，提高教師教育辦學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化教師全員培訓(xùn)。優(yōu)化教師教育院校布局和培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)更多高水平大學(xué)舉辦教師教育。三是優(yōu)化教師管理和資源配置。完善國(guó)家教師資格制度，健全教師招聘、崗位管理、職稱(chēng)評(píng)聘制度，深化教師考核評(píng)價(jià)制度改革。強(qiáng)化工資待遇保障，減輕非教育教學(xué)任務(wù)負(fù)擔(dān)，維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)與合法權(quán)益。

　　緊扣教育數(shù)字化這個(gè)新賽道。搶抓數(shù)字化特別是人工智能帶來(lái)的新機(jī)遇，圍繞聯(lián)結(jié)為先、內(nèi)容為本、合作為要，以及集成化、智能化、國(guó)際化，推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一是注重精品集成。建強(qiáng)用好國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，建立橫縱貫通、協(xié)同服務(wù)的數(shù)字教育體系，建好國(guó)家教育大數(shù)據(jù)中心。引導(dǎo)地方和學(xué)校因地因校制宜開(kāi)發(fā)區(qū)域和個(gè)性化資源，拓展新型數(shù)字教育資源，建設(shè)匯聚精品數(shù)字課程。二是堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向。推進(jìn)國(guó)家平臺(tái)全域升級(jí)應(yīng)用，指導(dǎo)各省制定整體區(qū)域教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展數(shù)字化解決方案。推進(jìn)智慧校園建設(shè)，探索數(shù)字賦能大規(guī)模因材施教、創(chuàng)新性教學(xué)的有效途徑。三是推進(jìn)人工智能賦能教育變革。加強(qiáng)人工智能前瞻布局，鼓勵(lì)各地各校試點(diǎn)探索培育未來(lái)教師、構(gòu)建未來(lái)課堂、籌劃未來(lái)學(xué)校、創(chuàng)設(shè)未來(lái)學(xué)習(xí)中心，在打造教育大模型、構(gòu)建能力圖譜、探索未來(lái)教育新形態(tài)等方面實(shí)現(xiàn)突破。

　　緊扣教育對(duì)外開(kāi)放這個(gè)關(guān)鍵一招。堅(jiān)持開(kāi)放思維，加強(qiáng)有組織成體系交流合作，以國(guó)際視野推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。一是深化教育國(guó)際交流合作機(jī)制。改革國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)體制機(jī)制，鼓勵(lì)國(guó)外高水平理工類(lèi)大學(xué)來(lái)華合作辦學(xué)，提升高等教育海外辦學(xué)能力，構(gòu)建職業(yè)教育出海標(biāo)準(zhǔn)和體系。支持高水平大學(xué)發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃、參與開(kāi)放科學(xué)國(guó)際合作、建設(shè)大科學(xué)裝置、主持重大國(guó)際科研項(xiàng)目，布局建設(shè)一批學(xué)科創(chuàng)新引智基地和國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。二是深化人才培養(yǎng)與教育科研國(guó)際交流。不斷加強(qiáng)“留學(xué)中國(guó)”品牌和能力建設(shè)。深入實(shí)施國(guó)際暑期學(xué)校項(xiàng)目。建設(shè)中外聯(lián)合研究院、國(guó)際學(xué)術(shù)組織、新型研究院，拓寬與世界一流大學(xué)溝通交流渠道。三是積極參與全球教育治理。加強(qiáng)與國(guó)際組織和多邊機(jī)制合作，深化共建“一帶一路”教育行動(dòng)，建設(shè)好世界數(shù)字教育大會(huì)等平臺(tái)，打造具有國(guó)際影響力的學(xué)術(shù)期刊、系列指數(shù)和報(bào)告。參與全球教育議程設(shè)計(jì)、議題設(shè)置和規(guī)則制定，支持國(guó)際STEM教育研究所建設(shè)發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)中國(guó)教育理念和實(shí)踐走向世界。

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