教育部 國(guó)家語(yǔ)委關(guān)于印發(fā)《國(guó)家語(yǔ)言文字科研規(guī)劃項(xiàng)目管理辦法》《國(guó)家語(yǔ)言文字科研機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

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教語(yǔ)信〔2025〕2號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、語(yǔ)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、語(yǔ)委，國(guó)家語(yǔ)委各委員單位，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　現(xiàn)將《國(guó)家語(yǔ)言文字科研規(guī)劃項(xiàng)目管理辦法》《國(guó)家語(yǔ)言文字科研機(jī)構(gòu)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

教育部 國(guó)家語(yǔ)委

2025年9月2日

國(guó)家語(yǔ)言文字科研規(guī)劃項(xiàng)目管理辦法

第一章 總　則

　　第一條 為提高國(guó)家語(yǔ)言文字科研工作實(shí)效，規(guī)范國(guó)家語(yǔ)言文字科研規(guī)劃項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目研究質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)使用效益，培養(yǎng)高水平人才，推動(dòng)科研工作更好地支撐和引領(lǐng)國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展、助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、支撐戰(zhàn)略，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，強(qiáng)化有組織科研，以國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展、國(guó)家語(yǔ)言能力建設(shè)、國(guó)家語(yǔ)言服務(wù)體系構(gòu)建以及語(yǔ)言文字使用中的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)應(yīng)用研究，注重基礎(chǔ)理論研究，鼓勵(lì)跨學(xué)科交叉研究，強(qiáng)化新興前沿領(lǐng)域研究，支持冷門“絕學(xué)”研究。

　　第三條 國(guó)家語(yǔ)言文字科研工作的基本要求是堅(jiān)守正確方向、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展、體現(xiàn)專業(yè)水準(zhǔn)、弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、注重科學(xué)管理、提升服務(wù)效能。

　　第四條 國(guó)家語(yǔ)言文字科研規(guī)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱科研規(guī)劃項(xiàng)目）由教育部、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家語(yǔ)委）規(guī)劃組織和管理實(shí)施，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)立項(xiàng)、嚴(yán)格過(guò)程管理、打造標(biāo)志成果、鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、提高綜合效益。

第二章 規(guī)劃與組織

　　第五條 國(guó)家語(yǔ)委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）由教育部、國(guó)家語(yǔ)委組建，主要職責(zé)是統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)國(guó)家語(yǔ)言文字科研工作。

　　第六條 國(guó)家語(yǔ)委科研規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱科研辦）作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在教育部語(yǔ)言文字信息管理司，負(fù)責(zé)日常管理工作，主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┙M織制訂科研規(guī)劃和科研管理制度；

　?。ǘ?shí)施科研規(guī)劃，發(fā)布年度科研選題指南；

　?。ㄈ┦芾砜蒲许?xiàng)目申報(bào)，組織評(píng)審立項(xiàng)；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督科研項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用；

　?。ㄎ澹┙M織科研項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)鑒定，以及科研成果的鑒定驗(yàn)收、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和宣傳推廣等工作；

　?。┛茖W(xué)遴選科研工作專家，建設(shè)、規(guī)范并維護(hù)管理專家?guī)欤?/p>

　?。ㄆ撸┞鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)事項(xiàng)。

　　第七條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的高等學(xué)校、黨校、科研院所，黨政機(jī)關(guān)研究部門，軍隊(duì)系統(tǒng)研究部門，以及其他具有獨(dú)立法人資格的公益性科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的單位，可成為科研規(guī)劃項(xiàng)目責(zé)任單位（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目責(zé)任單位），并應(yīng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙M織申報(bào)科研規(guī)劃項(xiàng)目；審核本單位申報(bào)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所提交材料的真實(shí)性、有效性和規(guī)范性；

　?。ǘ┨峁?shí)施科研項(xiàng)目的條件并承諾信譽(yù)保證；

　?。ㄈ└櫣芾砜蒲许?xiàng)目的實(shí)施和資助經(jīng)費(fèi)的使用，配合科研辦進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　第八條 科研工作專家的主要職責(zé)是參與科研規(guī)劃研制、選題指南編制、項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)鑒定、研究成果評(píng)價(jià)等。遴選科研工作專家應(yīng)綜合考量工作需要，突出政治素質(zhì)、專業(yè)水平和職業(yè)道德，確保無(wú)違紀(jì)違法等不良記錄。對(duì)認(rèn)真履職、作出重要貢獻(xiàn)的專家，視情況予以表?yè)P(yáng)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)

　　第九條 教育部、國(guó)家語(yǔ)委每五年發(fā)布一次國(guó)家語(yǔ)言文字科研規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。科研辦根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和科研規(guī)劃，制定年度科研選題指南。

　　第十條 科研規(guī)劃項(xiàng)目類型包括重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、委托項(xiàng)目等。重大項(xiàng)目研究期限為2—3年，重點(diǎn)項(xiàng)目研究期限為2年，一般項(xiàng)目研究期限為1—2年，科研辦可根據(jù)國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展需要，設(shè)立科研專項(xiàng)。

　　第十一條 科研規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)符合以下條件：

　　（一）遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律；

　?。ǘ┠軌蚪M織開(kāi)展研究、承擔(dān)實(shí)質(zhì)性的研究工作；

　?。ㄈ┚哂懈备呒?jí)以上（含）專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）或者具有博士學(xué)位。不具備以上條件的，應(yīng)提供2名具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）同行專家的書面推薦意見(jiàn)。重大項(xiàng)目申報(bào)人原則上應(yīng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)），原則上應(yīng)有主持并完成過(guò)省部級(jí)以上（含）科研項(xiàng)目的經(jīng)歷。

　　第十二條 其他申報(bào)要求：

　?。ㄒ唬┰谘锌蒲幸?guī)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，未申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)前原則上不得申報(bào)各類項(xiàng)目；在研國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目或省部級(jí)重大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，原則上不得申報(bào)重大項(xiàng)目；同年度同一申報(bào)人只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目，作為參與人最多可參與申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目；

　?。ǘ┨顚戫?xiàng)目參與人須征得本人同意，否則視為違規(guī)申報(bào)；教育部、國(guó)家語(yǔ)委機(jī)關(guān)在編工作人員不得申報(bào)或者參與項(xiàng)目申報(bào)。

　　第十三條 項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)認(rèn)真如實(shí)填寫申報(bào)材料，并在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任單位審核后提交科研辦。

第四章 評(píng)審立項(xiàng)

　　第十四條 科研規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)堅(jiān)持自主申報(bào)、嚴(yán)格評(píng)審、擇優(yōu)支持，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

　　第十五條 項(xiàng)目評(píng)審的基本標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）具有重要的理論價(jià)值或現(xiàn)實(shí)意義，與國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展結(jié)合緊密；預(yù)期能夠產(chǎn)出具有前沿性、創(chuàng)新性、影響力以及較大轉(zhuǎn)化潛力的研究成果；

　?。ǘ┭芯糠较蛘_，研究目標(biāo)得當(dāng)、內(nèi)容完整、論證充分、基礎(chǔ)扎實(shí)，研究方法、路線和計(jì)劃科學(xué)可行。

　　第十六條 科研辦組織專家，對(duì)已受理的項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行評(píng)審。項(xiàng)目評(píng)審實(shí)施回避制度，項(xiàng)目申報(bào)人不能參加當(dāng)年的評(píng)審工作，參與人不能參加當(dāng)年所申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)審工作。

　　第十七條 科研辦根據(jù)本辦法規(guī)定和專家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)公開(kāi)招標(biāo)的科研選題指南項(xiàng)目最終評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，提出擬資助項(xiàng)目清單并進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。對(duì)公示項(xiàng)目有異議的，在公示期內(nèi)，可向科研辦提出最多1次實(shí)名書面復(fù)審請(qǐng)求。對(duì)評(píng)審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見(jiàn)的，不得作為提出復(fù)審請(qǐng)求的理由。經(jīng)公示或復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，科研辦報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過(guò)后確定立項(xiàng)。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)需確定核心研究成果，并作為結(jié)項(xiàng)的主要依據(jù)。

　　第十八條 科研辦工作人員及評(píng)審專家不得披露未公開(kāi)的與評(píng)審工作相關(guān)的信息，不得干預(yù)評(píng)審工作。

第五章 過(guò)程管理

　　第十九條 重大項(xiàng)目責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目開(kāi)題，確定項(xiàng)目實(shí)施方案，并與科研辦簽訂研究協(xié)議。

　　第二十條 項(xiàng)目責(zé)任單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要充分發(fā)揮作用，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按項(xiàng)目申報(bào)書組織開(kāi)展研究工作，定期向項(xiàng)目責(zé)任單位報(bào)告研究進(jìn)展。

　　第二十一條 為保證研究質(zhì)量，科研辦不定期抽查或檢查科研項(xiàng)目研究進(jìn)展。對(duì)沒(méi)有開(kāi)展實(shí)質(zhì)性研究的項(xiàng)目、無(wú)故不接受檢查或檢查不合格的項(xiàng)目，停撥后續(xù)經(jīng)費(fèi)并限期整改，整改后仍不符合要求的，撤銷或終止項(xiàng)目。

　　第二十二條 有下列情形之一的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目責(zé)任單位審查同意后報(bào)科研辦審核批準(zhǔn)。

　?。ㄒ唬┳兏?xiàng)目名稱、項(xiàng)目核心研究成果；

　　（二）變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目責(zé)任單位，項(xiàng)目最多申請(qǐng)1次延期，且延期時(shí)間不超過(guò)1年；

　?。ㄈ┙K止項(xiàng)目研究或申請(qǐng)項(xiàng)目延期；

　?。ㄋ模┳兏渌匾马?xiàng)。

　　第二十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一單位的，項(xiàng)目責(zé)任單位需承諾繼續(xù)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理至結(jié)項(xiàng)，或經(jīng)調(diào)出單位與調(diào)入單位協(xié)調(diào)一致，由調(diào)出單位提出變更項(xiàng)目責(zé)任單位的申請(qǐng)，報(bào)科研辦批準(zhǔn)。協(xié)調(diào)不一致的，終止項(xiàng)目研究。

　　第二十四條 項(xiàng)目組不得組織開(kāi)展與項(xiàng)目相關(guān)的任何形式的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，不得以項(xiàng)目合作名義收取任何費(fèi)用，不得以項(xiàng)目組名義自行刻制印章。如有違反的，作撤項(xiàng)處理。

第六章 經(jīng)費(fèi)管理

　　第二十五條 科研規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施預(yù)算制。鼓勵(lì)項(xiàng)目責(zé)任單位加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目研究的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和人員支持。

　　第二十六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍包括：

　?。ㄒ唬I(yè)務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置圖書、收集資料、復(fù)印翻拍、檢索文獻(xiàn)、采集數(shù)據(jù)、翻譯資料、印刷出版、會(huì)議、差旅、國(guó)際合作與交流等費(fèi)用，以及其他相關(guān)支出；

　?。ǘ﹦趧?wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者和項(xiàng)目聘用研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給咨詢專家的費(fèi)用等；

　?。ㄈ┰O(shè)備費(fèi)：指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置設(shè)備和設(shè)備耗材、升級(jí)維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備以及租用外單位設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。

　　支付給咨詢專家的費(fèi)用，不得支付給參與本項(xiàng)目及所屬項(xiàng)目研究和管理的相關(guān)人員，其管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置。對(duì)野外考察、數(shù)據(jù)采集等科研活動(dòng)中無(wú)法取得發(fā)票或財(cái)政票據(jù)的支出，在確保真實(shí)性的前提下，可在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)按實(shí)際發(fā)生額予以報(bào)銷。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)原則上不應(yīng)轉(zhuǎn)撥至外單位。

　　第二十七條 項(xiàng)目預(yù)算因研究需要進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：

　?。ㄒ唬┰O(shè)備費(fèi)預(yù)算需要調(diào)劑的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申報(bào)，報(bào)項(xiàng)目責(zé)任單位審批；

　?。ǘI(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算如需調(diào)劑的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要自主安排，并報(bào)項(xiàng)目責(zé)任單位備案。

　　第二十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定。項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)決算的審核，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行和各項(xiàng)開(kāi)支情況的檢查，如不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或本辦法規(guī)定，應(yīng)及時(shí)予以糾正。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合科研活動(dòng)需要，科學(xué)合理安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度。

　　第二十九條 項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余經(jīng)費(fèi)的規(guī)定加強(qiáng)管理。對(duì)因故被撤銷或終止的項(xiàng)目，科研辦視情節(jié)輕重給予退回全部或剩余已撥經(jīng)費(fèi)的處理。

第七章 鑒定結(jié)項(xiàng)與成果轉(zhuǎn)化

　　第三十條 項(xiàng)目研究成果通過(guò)結(jié)項(xiàng)鑒定和科研辦審核驗(yàn)收后，方可正式結(jié)項(xiàng)。項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)須參加科研辦組織的結(jié)項(xiàng)集中鑒定，特殊情況下需單獨(dú)組織鑒定的應(yīng)報(bào)科研辦同意。

　　第三十一條 提出結(jié)項(xiàng)鑒定申報(bào)的條件：

　　（一）已完成立項(xiàng)時(shí)批準(zhǔn)的項(xiàng)目申報(bào)書及重大項(xiàng)目研究協(xié)議約定的研究任務(wù)，項(xiàng)目核心成果形式與原計(jì)劃或批準(zhǔn)變更后的形式相符；

　?。ǘ┖诵某晒身?xiàng)目負(fù)責(zé)人主持完成并作為第一署名人，不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的爭(zhēng)議。

　　第三十二條 科研辦于每年年初發(fā)布項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)集中鑒定通知和參加結(jié)項(xiàng)集中鑒定的項(xiàng)目名單。結(jié)項(xiàng)集中鑒定工作由科研辦或委托第三方機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。對(duì)鑒定結(jié)果為優(yōu)秀的項(xiàng)目，予以適當(dāng)方式通報(bào)，并作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下次申報(bào)項(xiàng)目的重要參考。重大項(xiàng)目研究成果的鑒定，應(yīng)注重考察服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)效。提交涉密研究成果須遵照國(guó)家保密要求，單獨(dú)聯(lián)系科研辦處理。

　　第三十三條 向有關(guān)部門報(bào)送研究成果、公開(kāi)出版發(fā)表成果時(shí)，應(yīng)注明受科研規(guī)劃項(xiàng)目資助，否則驗(yàn)收時(shí)不予承認(rèn)。

　　第三十四條 科研辦對(duì)通過(guò)結(jié)項(xiàng)鑒定和審核驗(yàn)收的科研項(xiàng)目頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證書。鑒定結(jié)果為不合格的項(xiàng)目，限期修改并重新鑒定，如再次鑒定不合格視情況撤銷或終止項(xiàng)目。

　　第三十五條 強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，拓展成果轉(zhuǎn)化渠道，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方式，推動(dòng)將語(yǔ)言文字轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效能，不斷提升語(yǔ)言文字科研在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的綜合效益。對(duì)具有較大應(yīng)用轉(zhuǎn)化價(jià)值的研究成果，可作為科研項(xiàng)目滾動(dòng)資助的重要參考。

　　第三十六條 項(xiàng)目研究成果歸國(guó)家語(yǔ)委和項(xiàng)目組共同所有，項(xiàng)目責(zé)任單位擁有將科研成果用于科研、教學(xué)的權(quán)利和經(jīng)科研辦同意賦予的其他權(quán)利。

第八章 監(jiān)督與處罰

　　第三十七條 科研辦將逐步建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任單位和評(píng)審鑒定專家的信譽(yù)檔案，持續(xù)完善科研信用制度。

　　第三十八條 項(xiàng)目實(shí)施中，有下列情形之一的，項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止項(xiàng)目的申請(qǐng)，報(bào)科研辦審批；情節(jié)嚴(yán)重的，科研辦可撤銷或終止項(xiàng)目。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)力繼續(xù)開(kāi)展研究工作；

　?。ǘ┪绰男锌蒲许?xiàng)目申報(bào)書或重大項(xiàng)目研究協(xié)議中的承諾；擅自變更研究?jī)?nèi)容或者研究計(jì)劃；臨近研究期滿未取得實(shí)質(zhì)性研究進(jìn)展，或最終研究成果質(zhì)量低劣；

　?。ㄈ﹪?yán)重違反經(jīng)費(fèi)使用和管理制度；

　　（四）存在其他嚴(yán)重情況的。

　　第三十九條 項(xiàng)目實(shí)施中，有下列情形之一的，科研辦撤銷該項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得申報(bào)或參與申報(bào)項(xiàng)目。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目研究成果有嚴(yán)重政治問(wèn)題；

　?。ǘ╉?xiàng)目研究中有剽竊他人科研成果或者弄虛作假等學(xué)術(shù)不端行為；

　　（三）逾期不提交延期申請(qǐng)或最終研究成果；

　?。ㄋ模┐嬖谄渌麌?yán)重問(wèn)題的。

　　第四十條 評(píng)審專家有下列情形之一的，不再聘請(qǐng)。

　?。ㄒ唬┪绰男斜巨k法規(guī)定職責(zé)，未公正評(píng)審項(xiàng)目，披露未公開(kāi)的評(píng)審信息；利用評(píng)審工作便利謀取不正當(dāng)利益；

　?。ǘ┯胸飧`他人科研成果或弄虛作假等學(xué)術(shù)不端行為，存在違法違紀(jì)失信行為、職業(yè)資格被取消等問(wèn)題；

　?。ㄈ┐嬖谄渌麌?yán)重問(wèn)題的。

　　第四十一條 項(xiàng)目責(zé)任單位有下列情形之一的，科研辦責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處理。

　?。ㄒ唬┪磳?duì)項(xiàng)目申報(bào)人、負(fù)責(zé)人提交材料的規(guī)范性、真實(shí)性、有效性進(jìn)行審查，或縱容包庇弄虛作假；

　?。ǘ┪绰男斜Ｕ享?xiàng)目研究條件責(zé)任，不配合科研辦監(jiān)督、檢查項(xiàng)目實(shí)施；

　　（三）截留、挪用研究經(jīng)費(fèi)；

　?。ㄋ模┐嬖谄渌麌?yán)重問(wèn)題的。

第九章 附　則

　　第四十二條 本辦法由教育部、國(guó)家語(yǔ)委負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施?！秶?guó)家語(yǔ)委科研項(xiàng)目管理辦法（2015年修訂）》（教語(yǔ)信〔2015〕3號(hào)）同時(shí)廢止。

國(guó)家語(yǔ)言文字科研機(jī)構(gòu)管理辦法

第一章 總　則

　　第一條 為提高國(guó)家語(yǔ)言文字科研機(jī)構(gòu)建設(shè)水平、服務(wù)能力與管理效能，高質(zhì)量推進(jìn)有組織科研，更好保障國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展、助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 國(guó)家語(yǔ)言文字科研機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱科研機(jī)構(gòu)）是教育部、國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家語(yǔ)委）依托有關(guān)單位（以下簡(jiǎn)稱依托單位）建設(shè)的研究型專業(yè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)語(yǔ)言文字科學(xué)研究、決策支持、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作等任務(wù)。

　　第三條 科研機(jī)構(gòu)布局堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出戰(zhàn)略牽引、服務(wù)導(dǎo)向、需求驅(qū)動(dòng)，形成水平一流、結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、高效協(xié)作的機(jī)構(gòu)方陣。

　　第四條 科研機(jī)構(gòu)建設(shè)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、支撐戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。堅(jiān)守正確方向，鼓勵(lì)特色發(fā)展，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，體現(xiàn)專業(yè)水準(zhǔn)，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，注重科學(xué)管理，提升服務(wù)效能。

第二章 規(guī)劃與組織

　　第五條 教育部語(yǔ)言文字信息管理司（以下簡(jiǎn)稱教育部語(yǔ)信司）負(fù)責(zé)科研機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃、認(rèn)定調(diào)整和管理監(jiān)督。

　　第六條 科研機(jī)構(gòu)具體由教育部語(yǔ)信司和依托單位共同建設(shè)、共同管理，鼓勵(lì)國(guó)家有關(guān)行業(yè)主管部門、省級(jí)教育行政（語(yǔ)言文字工作）部門和其他相關(guān)單位參與共建。

　　第七條 共建單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并通過(guò)政策引導(dǎo)、資源傾斜、信息共享、經(jīng)費(fèi)資助、人才隊(duì)伍建設(shè)等方式給予支持。

　　第八條 依托單位負(fù)責(zé)科研機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)行管理，為科研機(jī)構(gòu)提供人力資源、配套經(jīng)費(fèi)、辦公條件等保障，并對(duì)科研機(jī)構(gòu)的研究領(lǐng)域和方向、成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化、人員聘用和管理、經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)和使用等審核把關(guān)。依托單位應(yīng)將科研機(jī)構(gòu)建設(shè)納入本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把科研機(jī)構(gòu)建設(shè)管理工作、決策咨詢成果、承擔(dān)的國(guó)家和地方委托任務(wù)、開(kāi)展的社會(huì)服務(wù)等，納入本單位績(jī)效考評(píng)、科研評(píng)價(jià)、職稱評(píng)審和人才隊(duì)伍建設(shè)等指標(biāo)體系，建立多部門、多學(xué)科共同參與的資源整合機(jī)制，促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第九條 國(guó)家語(yǔ)言文字科研機(jī)構(gòu)秘書處承擔(dān)科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和服務(wù)等工作。

第三章 申報(bào)與建設(shè)

　　第十條 教育部、國(guó)家語(yǔ)委根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和總體規(guī)劃，建立健全需求和建設(shè)適配機(jī)制，適時(shí)組織科研機(jī)構(gòu)申報(bào)。

　　第十一條 申請(qǐng)建立科研機(jī)構(gòu)的單位（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位）應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的實(shí)體機(jī)構(gòu)，原則上為高等學(xué)?；蚩蒲性核?。擬建機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┭芯款I(lǐng)域急需。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、社會(huì)發(fā)展和人民群眾的關(guān)鍵語(yǔ)言需求，圍繞國(guó)家語(yǔ)言文字事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，瞄準(zhǔn)語(yǔ)言服務(wù)和語(yǔ)言能力建設(shè)中的重大問(wèn)題。

　?。ǘ┛蒲袑?shí)力領(lǐng)先。應(yīng)在本研究領(lǐng)域具有扎實(shí)的科研基礎(chǔ)、高質(zhì)量研究成果和較強(qiáng)的學(xué)術(shù)影響力，有國(guó)內(nèi)外知名學(xué)術(shù)帶頭人，擁有數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)一流的高水平研究團(tuán)隊(duì)，專職研究人員不少于7人。

　?。ㄈ┙M織體系健全。具備科研、財(cái)務(wù)、人事等體系化管理機(jī)制和制度。能夠成立由本研究領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外知名專家組成的學(xué)術(shù)委員會(huì)?？蒲袡C(jī)構(gòu)主任由依托單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，并視情況配備執(zhí)行主任或副主任負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)日常工作，配備必要的行政人員。

　?。ㄋ模l件保障有力。配有獨(dú)立的辦公用房和必要的辦公設(shè)施。根據(jù)實(shí)際需要，配有必要的工作場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、專用會(huì)議室和資料室等。

　　第十二條 申請(qǐng)單位按要求提交書面申請(qǐng)材料，接受專家函評(píng)、會(huì)議評(píng)審和實(shí)地考察。

　　第十三條 教育部語(yǔ)信司根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果提出建設(shè)意見(jiàn)，經(jīng)報(bào)批同意后，與申請(qǐng)單位簽訂建設(shè)協(xié)議，啟動(dòng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，其中首個(gè)建設(shè)期為培育期。

第四章 運(yùn)行與保障

　　第十四條 科研機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，聚焦主攻方向開(kāi)展有組織科研。鼓勵(lì)開(kāi)展戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性和特色型研究，鼓勵(lì)開(kāi)展跨學(xué)科跨領(lǐng)域科學(xué)研究和跨單位跨區(qū)域科研合作。鼓勵(lì)申報(bào)各類科研項(xiàng)目，主辦學(xué)術(shù)期刊、輯刊或內(nèi)部交流學(xué)術(shù)刊物，建設(shè)宣傳服務(wù)平臺(tái)。

　　第十五條 科研機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹落實(shí)、積極宣傳國(guó)家語(yǔ)言文字方針政策、法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求提供多樣化語(yǔ)言服務(wù)。

　　第十六條 科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)實(shí)證調(diào)查、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和對(duì)策研究，積極服務(wù)中央和地方?jīng)Q策，高質(zhì)量完成教育部、國(guó)家語(yǔ)委、共建單位委托的工作任務(wù)。積極承接地方、行業(yè)等方面的協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)。

　　第十七條 科研機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)服務(wù)依托單位的改革發(fā)展，立足主攻方向，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，支撐引領(lǐng)依托單位的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新與國(guó)際交流合作。依托單位應(yīng)予以支持和指導(dǎo)。

　　第十八條 科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)本研究領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高水平學(xué)術(shù)帶頭人、中青年學(xué)術(shù)骨干，積極吸收優(yōu)秀專家學(xué)者參與機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　第十九條 科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)本研究領(lǐng)域的資料庫(kù)、語(yǔ)料庫(kù)、資源庫(kù)等建設(shè)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)更新、共建共享、轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　第二十條 科研機(jī)構(gòu)研究成果的著作權(quán)，依照法律規(guī)定或合同約定，由作者、科研機(jī)構(gòu)和教育部語(yǔ)信司單獨(dú)或共同享有?？蒲袡C(jī)構(gòu)資助產(chǎn)出的研究成果在標(biāo)注作者單位時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)所在科研機(jī)構(gòu)名稱。

　　第二十一條 科研機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，拓展成果轉(zhuǎn)化渠道，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方式，將語(yǔ)言文字轉(zhuǎn)化為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效能，不斷提升語(yǔ)言文字科研在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、國(guó)防、外交以及社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域轉(zhuǎn)化的綜合效益。

　　第二十二條 科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，組織高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)，打造高質(zhì)量學(xué)術(shù)品牌，實(shí)施公益性服務(wù)項(xiàng)目。在開(kāi)展對(duì)外宣傳工作時(shí)應(yīng)使用“國(guó)家語(yǔ)言文字科研機(jī)構(gòu)”標(biāo)識(shí)。

　　第二十三條 科研機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與全球語(yǔ)言治理，跟蹤本研究領(lǐng)域國(guó)際動(dòng)態(tài)、最新成果和政策導(dǎo)向，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高水平學(xué)者和科研機(jī)構(gòu)的交流合作，并發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　第二十四條 教育部語(yǔ)信司根據(jù)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量考核結(jié)果、專項(xiàng)任務(wù)完成情況、科研成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化實(shí)際等情況，綜合確定經(jīng)費(fèi)支持額度。依托單位應(yīng)為科研機(jī)構(gòu)提供必要支持。

　　第二十五條 科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用和管理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，納入依托單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?。依托單位應(yīng)加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)預(yù)決算審核，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和各項(xiàng)開(kāi)支情況檢查，如不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，應(yīng)予及時(shí)糾正。

　　科研機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)合理安排資金支出。嚴(yán)禁使用科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利，嚴(yán)禁以任何方式侵占、挪用經(jīng)費(fèi)。

　　第二十六條 科研機(jī)構(gòu)應(yīng)制定學(xué)術(shù)決策制度、科研質(zhì)量?jī)?nèi)控制度、科研激勵(lì)制度、人員績(jī)效核算制度、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理制度等內(nèi)部管理制度。

　　科研機(jī)構(gòu)印章應(yīng)報(bào)依托單位備案，其使用和管理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。

　　第二十七條 科研機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí)，把牢安全底線，全面加強(qiáng)規(guī)范管理，確保健康持續(xù)發(fā)展。

第五章 管理與考核

　　第二十八條 科研機(jī)構(gòu)以五年為一個(gè)建設(shè)期。建設(shè)期滿后，如申請(qǐng)繼續(xù)建設(shè)科研機(jī)構(gòu)，依托單位按要求向教育部語(yǔ)信司書面提出續(xù)建申請(qǐng)，聯(lián)合共建的科研機(jī)構(gòu)，續(xù)建申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)共建單位審核同意。教育部語(yǔ)信司嚴(yán)格依據(jù)科研機(jī)構(gòu)本建設(shè)周期的發(fā)展規(guī)劃和績(jī)效指標(biāo)組織開(kāi)展建設(shè)質(zhì)量考核，重點(diǎn)考核標(biāo)志性成果產(chǎn)出、研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、基礎(chǔ)保障能力建設(shè)等情況。

　　第二十九條 對(duì)通過(guò)續(xù)建考核的科研機(jī)構(gòu)，教育部語(yǔ)信司、共建單位與其依托單位簽訂續(xù)建協(xié)議，商定下一個(gè)建設(shè)期發(fā)展規(guī)劃和績(jī)效指標(biāo)。其中，通過(guò)培育期考核的，進(jìn)入正式建設(shè)期；對(duì)建設(shè)成效明顯、成果突出的，加大支持力度。

　　第三十條 未通過(guò)續(xù)建考核的科研機(jī)構(gòu)，限期兩年進(jìn)行整改。整改到期后再次進(jìn)行考核，考核仍未通過(guò)的，撤銷科研機(jī)構(gòu)建設(shè)資格。

　　第三十一條 科研機(jī)構(gòu)年度考核重點(diǎn)關(guān)注職責(zé)職能履行、保障條件落實(shí)、建設(shè)任務(wù)完成、標(biāo)志性成果產(chǎn)出等情況，考核不通過(guò)的，予以督促整改。更換科研機(jī)構(gòu)主任、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)書面報(bào)教育部語(yǔ)信司及共建單位審核同意。

　　第三十二條 科研機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，教育部語(yǔ)信司視情況提出限期改正或撤銷科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　?。ㄒ唬┌l(fā)生違反國(guó)家法律法規(guī)及科研誠(chéng)信相關(guān)規(guī)定等重大問(wèn)題；

　?。ǘ┎灰?guī)范行為產(chǎn)生嚴(yán)重后果或造成惡劣影響；

　?。ㄈ┏霈F(xiàn)其他應(yīng)撤銷科研機(jī)構(gòu)建設(shè)情況的。

第六章 附　則

　　第三十三條 本辦法由教育部、國(guó)家語(yǔ)委負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施?！秶?guó)家語(yǔ)委科研基地管理辦法（試行）》（國(guó)語(yǔ)函〔2012〕5號(hào)）和《國(guó)家語(yǔ)委科研中心管理辦法（試行）》（教語(yǔ)信司函〔2016〕15號(hào)）同時(shí)廢止。

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